2021年1月20日,拜登正式宣誓成为美国第46任总统。在其随后发表的就职演说中,他谈及民主、新冠疫情以及国家团结的重要性。在正式宣誓就职美国总统后仅数小时,拜登就火速签署了17项行政命令,以下为17项行政令具体信息:
由上图可见,这其中大部分是直接推翻川普之前签署的命令;同时,有相当一部分是和移民及疫情政策相关。那么这些政策以及未来拜登政府会采取的行动中,具体有哪些和我们息息相关的呢?
给“梦想者”更多的保护
“梦想者”是指孩童时代被父母或人贩子带到美国的儿童,在美国接受教育长大的这批人群,目前至少有将近100万人。由于没有身份,这些人无法在美国合法工作。奥巴马政府期间,给“梦想者”发了临时工作许可,可以每两年更新一次。拜登在这项行政命令中呼吁国会给予“梦想者”永久身份和获得公民身份的途径。
结束穆斯林移民禁令
由于之前美国国内独狼式恐袭事件增加,该禁令于2017年限制来自叙利亚、伊朗、伊拉克、苏丹、利比亚、索马里和也门的旅行和移民进入美国,并于2020年增加厄立特里亚、尼日利亚、缅甸、吉尔吉斯斯坦和坦桑尼亚。拜登将撤销川普的这道禁令,他表示要通过加强与外国政府的信息共享来改善对访客的筛选。美国国务院也被指示重启对这些国家的签证申请。
午夜法案
拜登上任第一天就紧急叫停川普下台前新发布的各种法案, 对于已经公布在联邦公告网上,或以任何形式发布但尚未生效执行的规定,则从1月20日起延期60天,从而让新政府决定是否实行或修改。根据这一要求,前段时间川普政府发布的“按工资水平分配H-1B名额新规”的生效日期,理论上已经从3月9日推迟到了3月21日,前提条件是在被冻结的60天内官方没有发现任何问题,且新政府完全认可上届政府针对H-1B抽签改革的决定。一旦新政府不同意H-1B抽签按这个方法改革,这项规定就需要重新进行修改、再度完善之后才能再生效执行。这对川普下台前重点打击的留学生,特别是H-1B的申请人,可能会是好的转机!
移民法案对合法移民的影响
拜登的移民法案还将对合法移民政策做几处修改,例如:回收前几年未使用的家庭移民和亲属移民签证名额,给正在申请的人使用;绿卡持有者的配偶和子女将不再占用绿卡配额;向H-1B持有者的配偶和子女发放工作许可;以及STEM专业博士移民签证将不受名额限制等。任何一个政策的通过,对于相关签证和移民都是利好消息,尤其是缓解绿卡排期、提高H-1B中签几率、绿卡配偶和子女可以合法工作和快速移民、以及STEM专业博士快速移民,都将使相关申请人大大获利。
人权与公平
通过联邦政府促进种族平等的行动。撤销川普将非法移民从人口普查中排除的行政令,将非法移民与其他所有在美国的人口都纳入人口普查,以便有效地利用联邦资源,并在接下来的十年中公平分配。
强制戴口罩
拜登 “启动100天口罩挑战”,呼吁所有美国民众在未来100天佩戴口罩,并敦促各州和当地政府严格贯彻落实该规定。同时,在全国范围内要求在联邦大楼、联邦土地上的联邦雇员和承包商佩戴口罩并保持社交距离。
分发疫苗
拜登的新冠病毒处理团队宣布,拜登要在上任的100天内,为1亿美国人分发和注射新冠疫苗。同时,拜登希望增加拨款,加速疫苗分配,修改健康保险以实现新冠零自费。
停止驱逐房客和延长学生贷款
在新冠疫情期间,房客可以不付房租,而房东无权驱逐房客。拜登将驱逐和止赎赎回权暂停期延长至3月31日。在延长期限前,房东不能因租客不付租金将租客赶出门,银行也不能因房贷逾期收回房子。
除此以外,这项行政令还规定延长学生贷款支付时间。联邦政府将为学生减免贷款债务,今年9月30日前,申请贷款的学生可以暂停还款。国会将立刻召开会议,为每位学生减免大约10000美元(约合人民币65000元)的贷款债务。
重回世界卫生组织
由于指责世界卫生组织在疫情初期的错误引导,川普一怒之下宣布退出世界卫生组织,并切断每年4亿美元的经费。拜登上任后立即任命美国传染病专家福奇率领美国代表团参加WHO的会议,兑现了在竞选时的承诺“若赢得大选,会立即停止美国退出世卫的程序。”除了以上几条之外,拜登的竞选网站上也公布了拜登上任后将要实施的相关政策。可见,在未来的一段日子里,拜登还会为了达成他的目标继续发布一系列的新措施,确保美国从川普的移民重压下回归开放心态并欢迎来自世界各地的人们!美国的移民政策和疫情正在被“治愈”,披荆斩棘后定是向阳花开。
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